Баталии на правовом поле: как работает новый закон о деятельности коллекторов

1 января 2017 года вступил в силу закон, который был принят вскоре после резонансных историй с участием коллекторов. Агентства, которые хотят оставаться в правовом поле, уже месяц работают по новым правилам: регистрируются в госреестре, общаются с должниками ограниченное количество раз и только в дневное время, фиксируют и хранят записи разговоров. Внесение в реестр — обязательное условие для дальнейшей работы. Соответствующее свидетельство получили уже более 50 компаний. При этом эксперты заявляют, что по итогам первого месяца действия закона эффективность работы агентств снизилась на 5—20%. Об этом RT сообщили в пресс-службе Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА).

Президент НАПКА Алексей Саватюгин считает, что новые правила усложнили работу компаниям. По его словам, это происходит из-за того, что агентствам приходится переходить на специальные серверы, устанавливать новое программное обеспечение и организовывать обучающие курсы для сотрудников, которые с этого года стали обязательными.

«Организовываются курсы для сотрудников, они проходят психологическую подготовку, им разъясняется новая обязанность фиксировать все звонки и разговоры. Зачастую бывает так: руководство ведёт себя этично, но на местах ради достижения каких-то личных целей — переступают грань закона и морали», — объясняет Саватюгин.

Кроме того, он отмечает, что затраты агентств увеличились, но в цифрах эти затраты оценивать пока не берётся.

Финансовый директор коллекторского агентства «Долговой центр МКБ» Андрей Бояров подтверждает, что за первый месяц 2017 года издержки компании возросли примерно на 10%. В основном дополнительные траты связаны с покупкой и установкой нового оборудования, которое стоит от 5 до 10 млн руб., а его содержание обходится в месяц в 100 тыс. руб. и выше.

Кроме того, Бояров рассказал, что в работе агентства появились новые трудности. 

«Со вступлением закона в силу упала контактность — труднее теперь контактировать с должниками. У нас был случай, когда должник, воспользовавшись положениями нового закона, отказался от общения и теперь общается через своего представителя. Это затрудняет работу, ведь мы не можем взаимодействовать непосредственно с должником и не знаем, передал ли представитель информацию, не исказил ли её», — заявляет он.

В коллекторском агентстве «Секвойя кредит консолидейшн» отмечают новую тенденцию: должники стали отказываться от общения с коллекторами, если те не могут предоставить свидетельство о регистрации в реестре. 

В Агентстве судебных взысканий, которое представляет интересы коллекторов и кредиторов в суде, сообщили, что в январе объём работы увеличился в 2-3 раза по сравнению с ноябрём 2016 года. Из-за сокращения количества контактов с должниками коллекторские агентства теперь всё чаще вынуждены взыскивать долги через суд.

Побочный эффект

Однако полностью решить проблему, по всей видимости, пока не получилось. Член Общественной палаты Георгий Фёдоров считает, что закон лишь ухудшил положение должников. По его словам, после вступления закона в силу количество обращений должников в ОП увеличилось. По их просьбе общественники вместе с МВД провели проверку агентств в Челябинске и Москве.

«Проверка показала, что теперь «белые» агентства стали прибегать к помощи третьих лиц, чтобы выбивать долги. По её итогам выяснилось, что агентства работают хорошо, ничего не нарушают, звонят в дневное время, но параллельно звонки и общение с должниками совершают какие-то другие группы людей.

По сути, это такая схема, когда есть «белые» агентства, а вокруг них куча «чёрных», которые выполняют грязную работу», — рассказывает Фёдоров.

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказал RT, что некоторые эксперты считают закон сырым и нуждающимся в совершенствовании.

«По мнению экспертного сообщества закон обладает изъянами, которые нуждаются в доработке. Поэтому я дал задание в аппарате — посмотреть на шероховатости в законодательстве», — рассказал он.

Аксаков добавил, что собирается подготовить поправки в закон и выступить с ними на Госсовете под председательством президента, посвящённом защите прав потребителей. Какие именно поправки он предложит, парламентарий не уточнил.