Сим-сим, закройся: депутат предложил ограничить продажу сим-карт

Депутат законодательного собрания Ленинградской области Владимир Петров разработал проект закона, в соответствии с которым иностранцы смогут заключать не более двух договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. Фактически это означает, что для неграждан России заработает принцип «две сим-карты в одни руки». Об этом RT рассказал автор документа. По его мнению, предложенная мера поможет бороться с терроризмом и контролировать финансовую активность приезжих в интернете. 31 мая инициатива будет направлена на рассмотрение в заксобрание для последующего внесения в Госдуму.

«Почти все преступления, за исключением бытовых, в России осуществляются с помощью «левых» сим-карт, в том числе и террористические акты. Очевидно, что в этой сфере нужно наводить порядок.

Сим-карты — это не только мобильная связь. Сегодня к ним привязана активация аккаунтов в соцсетях и мессенджерах. Если к человеку будут привязаны только два номера, в случае правонарушения полиции будет проще найти виновного», — пояснил депутат.

Также в законопроекте содержится пункт, в соответствии с которым иностранцев обяжут регистрировать свои мобильные номера в отделениях ФМС.

В случае вступления законопроекта в силу ведомство должно будет выборочно проводить проверку актуальности зарегистрированных номеров. Если контактная информация окажется недействительной, нарушителю будет грозить штраф в размере до 500 тыс. рублей, выдворение или расторжение трудового договора.

Владимир Петров отмечает, что необходимо значительно усилить контроль за нелегальным рынком связи. Несмотря на то что с 1 января 2014 года в силу вступил закон, запрещающий продажу сим-карт для мобильных телефонов без паспорта и с рук, их по-прежнему можно купить неофициально, говорит депутат.

Разработанный Петровым законопроект фактически дополняет инициативу, с которой ранее выступила Валентина Матвиенко. Она предложила обязать операторов связи и их агентов при продаже карт проверять паспортные данные новых абонентов. Для этого сотовым компаниям будет предоставлен доступ к системе госуслуг. Новые правила предлагается ввести в действие с 1 января 2018 года. Предложение спикера Совета Федерации будет рассмотрено Госдумой 14 июня.

В профильных ведомствах получить оперативный комментарий по поводу предложения депутата RT не удалось.

Эксперт по информационной безопасности Ян Браницкий в разговоре с RT усомнился, что предложенная мера будет способствовать раскрываемости преступлений, совершённых приезжими.

«Злоумышленник всегда впереди. Они запретят выдачу двух сим-карт в одни руки — злоумышленник тут же придумает, как обойти запрет. Невозможно всё время бороться с причинами. Прежде чем что-то делать, нужно потратить деньги на глубокий анализ того, что происходит, как совершаются те или иные преступления», — уверен Браницкий.

Он уточнил, что сейчас у российских спецслужб есть все технические возможности контролировать прохождение информации.

С ним согласен и председатель общероссийской общественной организации «Федерация мигрантов России» Вадим Коженов. По его мнению, установить личность, например, официального мигранта несложно.

«Чтобы человека найти, нужно гораздо меньше параметров. У нас есть миграционный учёт, разрешение на работу и трудовой договор иммигранта, в котором указано, где он работает. Обычно для того, чтобы быстро и легко его найти, нужно просто желание», — утверждает эксперт.

На данный момент иностранцам для покупки сим-карты необходимо предоставить вид на жительство в России и паспорт.  

Директор по связям с государственными органами «МегаФона» Дмитрий Петров, отвечая на просьбу RT прокомментировать подготовленный законопроект, заявил, что подобные ограничения будут способствовать развитию серого рынка сим-карт и приведут к нарушению прав граждан на доступ к информации и услугам связи.

«Например, нельзя будет получить сим-карты на несколько личных устройств (планшет, телефон) или купить её для ребёнка. Кроме того, это приведёт к невозможности развития интернета вещей, поскольку в различных гаджетах и оборудовании также используются карты», — рассказал представитель телекоммуникационной компании.

По мнению Дмитрия Петрова, вместо подобного подхода целесообразно предусмотреть систему мер ответственности, в том числе экономической, для нелегальных дилеров, распространяющих сим-карты у метро и в других публичных местах.

Другие операторы сотовой связи (TELE2, «Билайн», МТС) отказались комментировать инициативу.