Удар по чемодану: Совет Федерации одобрил закон об отмене бесплатного провоза багажа

Совет Федерации одобрил законопроект об отмене обязательной для авиакомпаний нормы бесплатного провоза багажа весом до 10 кг для покупателей невозвратных билетов. Для тех пассажиров, которые приобретают возвратный билет, ничего не изменится. При этом перевозчики сами будут решать, пользоваться ли поправками в закон или сохранить существующие нормы.

По словам спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, закон разработан в интересах пассажиров и позволит путешествующим без багажа платить за билет меньше.

«Этот закон как раз в интересах пассажиров, потому что он позволяет тем пассажирам, которые летят без багажа, получить льготный билет», — заявила Матвиенко.

Она пояснила, что сенаторы вместе с Минтрансом будут работать над содержанием нормативных актов. Ранее ведомство представило свои поправки, однако они, по словам спикера Совфеда, не устраивают верхнюю палату парламента.

В Минтрансе предлагают закрепить в законе право пассажира без дополнительной платы проносить на борт ручную кладь. Предполагается, что вес и габариты вещей, провозимых в ручной клади, каждая авиакомпания будет устанавливать самостоятельно.

Кроме того, законопроект Минтранса корректирует список предметов, которые не входят в ручную кладь и провозятся бесплатно. К ним относятся дамская сумочка, портфель, детское питание, костюм в портпледе, детская люлька, а также костыли и складная кресло-коляска, которые могут быть размещены на полке над пассажиром или под сидением. Эти вещи не будут подлежать взвешиванию при учёте веса ручной клади.

Сейчас в список предметов, провозимых без дополнительной платы, также входят папка для бумаг, зонтик, трость, букет цветов, верхняя одежда, печатные издания для чтения в полёте, мобильный телефон, фотоаппарат, видеокамера и ноутбук.

Снимите это немедленно 

Многие СМИ бурно отреагировали на исключение электроники и верхней одежды из списка, заявив, что теперь эти предметы придётся оплачивать дополнительно. Проект раскритиковала и Валентина Матвиенко, назвав акт Минтранса коллективной безответственностью и чушью.

«Что касается ручной клади, вы там какую-то чушь написали, что нельзя проносить телефоны, книги, верхнюю одежду», — заявила Матвиенко на заседании Совфеда.

Спикер Совфеда считает, что нормативный акт «носит провокационный характер» и может, по её словам, сорвать принятие закона о бесплатном багаже.

В пресс-службе Министерства транспорта пояснили, что в случае, если новые правила вступят в силу, эти вещи будут взвешиваться вместе с другой ручной кладью. И если общий вес составит менее 5 кг, пассажир не должен будет вносить дополнительную плату. Как и в случае с провозом багажа, норма может быть пересмотрена перевозчиком в сторону увеличения.

В разговоре с RT главный редактор сайта frequentflyers.ru Илья Шатилин объяснил, что телефоны, видеокамеры и ноутбуки исключены из списка в связи с тем, что за последние годы их габариты значительно уменьшились и необходимости отделять их от остальной ручной клади нет — сейчас она легко укладывается в лимит в 5 кг.

В пользу пассажира 

Норма в 5 кг неслучайно была поднята в связи с обсуждением закона об отмене бесплатного провоза багажа для покупателей невозвратных билетов, поясняет Шатилин. В законопроекте, принятом Совфедом, ничего не говорится о ручной клади. Поэтому при минимальном тарифе перевозчик может запретить провозить любой багаж — как в пассажирском, так и в грузовом отсеках.

«Проект Минтранса призван внести ясность в законопроект. Сейчас там есть сырые формулировки, потому что нет нигде требования бесплатного провоза ручной клади и, соответственно, запрета взимать плату за провоз менее 5 кг. Поэтому некоторые СМИ написали, что можно брать только 5 кг и за деньги», — добавил Шатилин.

Шатилин считает, что формулировки в законопроекте Минтранса должны быть более чёткими, однако 5 кг, как правило, достаточно для коротких путешествий и командировок.

Председатель Союза пассажиров Кирилл Янков согласился с тем, что закрепление в законе минимального веса ручной клади, предложенное Минтрансом, защищает пассажиров, так как такой нормы обязаны будут придерживаться все перевозчики. При этом он полагает, что клиенты авиакомпаний смогут воспользоваться пробелами в правилах, предложенных Минтрансом.

«Провоз ручной клади — это область, которую нормативно урегулировать полностью невозможно. Например, заставлять ли платить за верхнюю одежду? У меня выходит за рамки 5 кг верхняя одежда — я могу её надеть на себя. Выходит за 5 кг ручная кладь с видеокамерой — я её в карман этой верхней одежды положил. Закон не запрещает и летом ходить в шубе», — пояснил общественник в беседе с RT.

Шатилин заключил, что новые правила приведут законодательство в соответствие с мировыми нормами. Сегодня российские авиакомпании проигрывают зарубежным конкурентам в связи с необходимостью соблюдения целого ряда неоправданных требований.