Цифровое подтверждение: правительство разрешило использовать простую электронную подпись для получения госуслуг

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому разрешается использовать простую электронную подпись при оформлении заявок на предоставление государственных услуг в электронной форме. Данное изменение было предложено Минэкономразвития России.

«В целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме... внесены изменения в ряд нормативных правовых актов правительства, чтобы предусмотреть возможность использования простой электронной подписи при обращении в электронной форме за получением госуслуг при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приёме», — говорится в пояснениях к постановлению, которые приводит пресс-служба российского кабмина.

Нововведение позволит снизить расходы заявителей, которые связаны с выпуском физического носителя сертификата ключа электронной подписи.

До сих пор право отправлять заявки для получения госуслуг в электронном виде было у граждан, которые получили так называемую усиленную электронную подпись. Она выдаётся на USB-носителе в государственных удостоверяющих центрах (стоимость флеш-накопителя оплачивается получателями).

Что такое простая электронная подпись

Простая электронная подпись — это комбинация из логина и пароля. Она подтверждает, что конкретное электронное сообщение было отправлено лицом, владеющим данной электронной подписью, пояснили в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Электронная цифровая подпись является законным аналогом обычной подписи от руки, которая придаёт электронному документу юридическую силу, равную бумажному документу, подписанному собственноручно.

Наличие электронной подписи гарантирует подлинность документа и защищает от подделки, а также способствует идентификации владельца сертификата цифровой подписи и предотвращению каких-либо искажений в документах.

Простая электронная подпись не может быть использована при подписании электронных документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, или же использоваться в информационной системе, содержащей сведения, относящиеся к гостайне.

Россия в «цифре»

В конце 2017 года Минкомсвязь России подвела итоги работы портала госуслуг за прошлый год. По данным ведомства, число зарегистрированных пользователей государственного портала выросло на 25 млн по сравнению с 2016 годом и достигло 65 млн, что в 20 раз больше, чем в 2012 году. 

Чаще всего россияне запрашивали информацию о состоянии лицевого счёта в Пенсионном фонде России, наличии налоговой или судебной задолженности, а также подавали заявления на регистрацию транспортных средств, оформление загранпаспортов и водительских удостоверений и оформление регистрации по месту пребывания и жительства.

Из муниципальных услуг больше всего оказались востребованы: содействие в поиске подходящей работы, запрос на оказание адресной материальной помощи попавшим в тяжёлую жизненную ситуацию и зачисление детей в детсады. 

В конце июля 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев поздравил мэра Москвы Сергея Собянина с тем, что Москва заняла первое место в рейтинге ООН по индексам оказания электронных госуслуг населению. В рейтинге ООН Москва обошла 40 мировых столиц.

«Это признание того, что электронным сервисам, которые помогают жить очень большому количеству москвичей, вы уделяли и уделяете самое пристальное внимание», — отметил председатель правительства России.

Глава кабмина добавил также, что опыт достижений Москвы необходимо передавать другим регионам страны.

Электронная трудовая книжка

В России с 2020 года начнет работать система электронных трудовых книжек. Об этом на июньском заседании правительства заявил Медведев.

«Внедрение электронных книжек должно быть поэтапным, работодатели продолжат вести и традиционный бумажный документ, для ряда людей такая опция сохранится», — отмечал премьер с уточнением, что компании станут передавать документы в Пенсионный фонд в оцифрованном виде уже с января 2020 года.

Для этого, по словам Дмитрия Медведева, в 2019 году будут решаться все правовые и организационные вопросы.

«Введение электронной трудовой книжки — это не только перевод документа из бумажного в электронный формат. Речь идёт о создании базы данных, где будет храниться информация обо всей трудовой деятельности человека», — подчеркнул глава правительства.

Премьер добавил, что новая система позволит избежать подделок документов и снизить кадровые издержки.