Попал в список: Роскомнадзор внёс Telegram в реестр организаторов распространения информации

Реестр организаторов распространения информации Роскомнадзора пополнился мессенджером Telegram. Об этом заявил пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Апмелонский. Создатель приложения Павел Дуров выразил согласие предоставить ведомству данные о компании для регистрации, однако уточнил, что готов поделиться лишь теми сведениями, которые находятся в открытом доступе.

«Регистрационные данные о компании-издателе Telegram — не секрет и доступны любому желающему в открытых источниках. <…> Если на этом желания регулятора действительно ограничиваются, у меня нет возражений против использования этих данных для регистрации Telegram Messenger LLP в реестре организаторов распространения информации», — написал Дуров в соцсети «ВКонтакте».

Вместе с тем ведомство сочло их достаточными для проведения процедуры.

«На данном этапе мессенджер Telegram предоставил все требуемые по закону данные для внесения в реестр организаторов распространения информации. <…> Telegram начал работать в правовом поле Российской Федерации», — говорится в заявлении главы Роскомнадзора Александра Жарова.

Без допобязательств

При этом Дуров ранее уточнил, что помимо регистрации данных компания не будет брать на себя каких-либо дополнительных обязательств, а станет придерживаться лишь тех принципов, которые практикует в других странах.

«В рамках работы с российским регулятором мы можем обещать только тот уровень сотрудничества, который демонстрируем во всех остальных странах, а именно — продолжать совместную работу по удалению публичных материалов, связанных с пропагандой терроризма, наркотиков, призывами к насилию и детской порнографией, а также продолжать работу по пресечению рассылок спама», — заявил Дуров.

Он также исключил согласие команды Telegram выполнять закон Яровой, который, по его мнению, является «антиконституционным и нереализуемым технически».

Вместе с тем интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев в комментарии RT отметил, что включение мессенджера в реестр ни на что не влияет.

«Это ни на что не влияет, просто шаг навстречу. Например, приходит к вам переписчик населения. Вы можете отказаться и нарушить закон, а можете согласиться и внести в перепись какие-либо свои данные. Но внесение ваших данных в перепись ничего не значит», — сказал Мариничев.

Он добавил, что после включения мессенджера Telegram в реестр организаторов распространения информации к нему могут быть предъявлены требования в соответствии с законом. 

Поставить на учёт

Отметим, что сообщения о требованиях Роскомнадзора к Telegram предоставить данные для регистрации в реестре организаторов распространения информации появились ещё в мае. К концу июня с предупреждением о возможной блокировке мессенджера в случае невыполнения предписания выступил глава ведомства Александр Жаров. По его словам, несмотря на многочисленные запросы Роскомнадзора, компания хранила молчание.

«Должен констатировать, что в настоящий момент все имеющиеся возможности официальной коммуникации с командой мессенджера Telegram исчерпаны», — говорилось в заявлении Жарова на сайте ведомства. 

Вместе с тем он отмечал, что включение Telegram в реестр означает лишь готовность администрации мессенджера работать по российским законам. «В случае фактического отказа от исполнения обязанностей организатора распространения информации Telegram в России должен быть заблокирован. До тех пор, пока мы не получим требуемые сведения», — добавил руководитель Роскомнадзора.

Первый в списке

Стоит отметить, что, помимо Telegram, в реестре также отсутствуют данные о таких мессенджерах, как WhatsApp, Viber, Skype и Facebook Messenger. При этом пока ни о каких требованиях Роскомнадзора к их владельцам не слышно. В 2014 году лишь сообщалось, что ведомство направило уведомление о необходимости регистрации Facebook, Gmail и Twitter.

На этот факт обращал внимание и Павел Дуров: «Парадоксально, что на повестке дня в России нет блокировки контролируемых США WhatsApp или Facebook Messenger, но активно обсуждается блокировка нейтрального по отношению к России Telegram».

При этом он предупредил, что если Telegram всё же будет заблокирован, то «переписка российских чиновников, их общение с друзьями и родственниками и прочие чувствительные данные через WhatsApp/Viber перейдут в подконтрольные Америке облака Apple iCloud/Google Drive».

С утверждением Дурова выразил несогласие советник президента РФ по интернету Герман Клименко, заявив, что «с Viber, WhatsApp какой-то диалог есть», не конкретизировав эти отношения.

Ключи к общению

Между тем спецслужбы не только России, но и других стран отмечали, что Telegram является популярным инструментом обмена информацией среди радикальных исламистов.

В частности, исполнитель и куратор теракта, который произошёл 3 апреля в метро Санкт-Петербурга, использовали именно этот мессенджер. Как пояснили в ФСБ, боевики выбирают Telegram за возможность полностью анонимизировать сообщения, общаясь в «секретных чатах с высоким уровнем шифрования». 

На этом фоне глава Роскомнадзора даже заявил, что нежелание Дурова предоставить спецслужбам ключи для дешифрации «позволяет террористам по-прежнему безнаказанно убивать людей с использованием этого канала коммуникаций».

Дуров такжеже выразил возмущение такой постановкой вопроса, отметив, что, во-первых, требование ключей противоречит ст. 23 Конституции России о праве на тайну переписки, а во-вторых, у компании их попросту нет, так как они хранятся только на устройствах самих пользователей. В связи с этим, подчеркнул он, блокировка мессенджера никак не пресечёт коммуникацию террористов, так как они всегда смогут переключится на другие приложения.

«Чтобы победить терроризм через блокировки, придется заблокировать интернет», — заявил Дуров.